• 欢迎光临山西省供销合作社联合社网
  今日头条:欢迎光临山西省供销合作社联合社网,全新改版!
首页>> 研究室>> 查看更多

资金互助进农家 小额短期需要她-对全省供销社开展资金互助合作试点的调查

发布时间:2017-6-23 11:07:29 阅读次数:698 来源:本站

四月的临猗,全县一百多万亩果林已是花开遍地。是时我们对全省供销社去年以来开展资金互助合作的8个试点展开了实地调研,第一站就是地处临猗县角杯乡张吴村、服务范围辐射到当地及周边6个乡镇61个行政村的临猗县富一方苹果专业合作社。在此之后又走访了分布在全省东西南北中不同地域的另外7个试点。这次调研使我们看到了各地在生产资金上“互助互需、填缺挖余,小额短期、解困救急”的经验之花正在陆续绽放,同时也了解到各试点之间发展不平衡、亟待补课解决的一些问题。目前,全省供销社正在进一步激发内在动力加以推进此项改革,资金互助合作试点已扩大至18个。

一、试点对标 初见成效

去年省供销社为落实晋发[2016] 8号文件和省政府领导指示精神,在全省8个市的供销社系统选取了8个专业合作社开展资金互助合作业务试点。从去年5月培训结束开始试点工作以来,有关市县社和试点单位认真贯彻落实省社《关于开展农村资金互助合作试点的指导意见》,抢抓政策机遇,精心组织实施,对照标准要求,持续校正方位,初步探索出一条适应我省“三农”工作实际、符合供销社为农服务特点、契合专业合作社产业发展需要的资金互助合作的新路子。

截止今年5月底,除大同南郊的1个试点因原有专业合作社需要重新组建被撤销试点资格外,其余7个单位都按照要求推进了试点工作。试点单位可用于互助资金额1590多万元,已发生互助资金使用额1500多万元。入社社员达千人以上的1家,达百人以上的6;参加资金互助社员占合作社社员户数达到或接近半数以上的3家;可用于资金互助额达千万元以上的1,百万元以上的2;试点以来发生资金互助使用额百万元以上的3,50万元以上的1家。呈现出“四个较多”的特点:

(一)拥有社员人数较多,更能反映农户意愿。专业合作社入社社员最多的是平遥试点,达2895户;曲沃、娄烦、山阴、临猗、汾阳、平定等6个试点入社社员也不算少,分别为160133107106103102户。7个试点共拥有社员3606户,平均每个合作社515户。这里做个比较,全省供销社领办、参办的专业合作社共1580户,平均每个合作社拥有社员56,相比之下试点平均数是全省平均数的将近十倍之多。社员户数越多,代表性就越强,和当地产业发展的关联度就越高。平遥县晋伟中药材专业合作社位于平遥县岳壁乡黎基村,注册资金3000万元,供销社入股35%,主导产业为中药材,社员种植面积为5万亩,年产生经济总量13800万元,带动农户7570户,助农增收户均12000多元。曲沃县星海蔬菜专业合作社位于曲沃县史村镇西海村,注册资金728万元,供销社入股35.59%,主导产业为设施蔬菜,社员种植面积为0.2万亩,年产生经济总量222.06万元,带动农户3000户,助农增收户均5500多元。

(二)参加互助人数较多,农户需求明显迫切。7个专业合作社内部参加资金互助社员共达755户,占到入社社员总户数的五分之一强,有的超过或接近半数,说明受到了广大农户的欢迎。所占比例依次为:娄烦63%,临猗53%,山阴49%,汾阳34%,平定34%,平遥17%,曲沃4%。娄烦县通利达养殖专业合作社位于娄烦县庙湾乡圪塔上村,注册资金308万元,供销社入股39%,主导产业为培育种羊繁殖和散羊养殖,社员养殖规模为1460只,年产生经济总量165万元,带动农户510户,助农增收户均2200多元。临猗县富一方苹果专业合作社注册资金509万元,其中,西张吴供销社入股129万元,占股25.3%;主导产业为苹果苗木种植、贮藏、销售。社员种植苹果树面积为1500亩,年产生经济总量1.09亿元。带动农户2200户,助农增收户均1200多元。

(三)可用互助金额较多,具有一定挖掘潜力。7个试点可用于互助资金额依次分别为:平遥1216万元,临猗151万元,汾阳150万元,山阴34.8万元,娄烦15万元,曲沃14万元,平定10万元。而且这些资金只是合作社社员拥有闲散资金的一部分,有的甚至只是一少部分,显示出有很大的挖掘潜力,同时也显示出这些合作社在当地具有较强的经济实力。汾阳市新合作核桃专业合作社位于汾阳市栗家庄食品工业园区,注册资金500万元,供销社入股35%,入社社员103人,主导产业为核桃、红枣收购加工,年产生经济总量4000万元,带动农户1200户,助农增收户均20000多元。平定县东安农业生态专业经济合作社位于平定县东回镇黄安村,注册资金1000万元,供销社入股35%,入社社员102人,主导产业及产品为小杂粮种植、小米、杂粮饼、擀面、玉米面、玉米糁、核桃等,社员种植面积为0.23万亩,年产生经济总量500万元,带动农户1000户,助农增收户均2500多元。

(四)发生互助金额较多,彰显解困救急作用。7个试点发生互助资金使用额依次分别为:平遥765万元,山阴565万元(其中在银行担保借贷533万元),汾阳142万元,临猗95万元,娄烦14.9万元,曲沃12.5万元,平定3万元。小额短期的资金互助对农户来说既方便又救急,对促进当地产业发展起到了积极的推动作用。山阴县泰和牧业专业合作社位于山阴县合盛堡乡东双山村,注册资金985万元,入社社员107人,山阴县供销社以土地经营权入股,占比15%主导产业为奶牛养殖、生鲜乳销售,养殖规模为1050头,年产生经济总量547.5万元,带动农户225户,助农增收户均8000多元。

二、补齐短板 保障发展

一年多来,各试点在省、市、县各级供销社的齐抓共管下,围绕有效破解农民融资难、融资贵的问题,基本构建起快速便捷、运行规范、监管有力的信用服务新模式,既弥补了服务体系的薄弱环节,又完善了产业发展的资金链条,为探索新形势下如何开展新型农村合作金融服务积累了可资借鉴的好经验、好做法。

(一)层层强化职责,确保监管到位。晋发8号文件关于“规范发展农村资金互助合作”的顶层设计下,省供销社连续两年把此项工作列入全系统年度行动计划,作为重点工作进行了目标责任分解。到目前为止,省社主要领导、分管领导、有关处室深入各试点调研指导超过100多人次。各市、县供销社都把此项工作作为深化改革的重点内容,细化了工作职责,督促和帮助当地试点强化风险管控,建立管理制度。目前已初步形成省社督导、市社督办、县社督管的三级联合监管机制。特别是各有关县供销社,充分发挥监管责任主体作用,确定专人常年对合作社资金互助进行督促检查和业务指导,重点把控了不仅贷款对象局限于合作社内部农户,而且控制在项目可行、人员可靠、小额短期的范围之内。

平遥县供销社委派监事会主任梁健担任晋伟中药材专业合作社的监事长,监事会副主任王继贤作为固定联系人,指导合作社采取多项措施防控金融风险。合作社紧紧围绕面广、点多、额小、期短这八个字做文章,始终奉行“三查”“四禁止”。“三查”即“借前调查、借中审查、借后检查”,吃透社员经济状况、产业发展前景和资金使用情况。“四禁止”即“禁止吸收非社员资金,禁止非社员借用资金,禁止资金互助部员工为社员提供担保,禁止资金互助部员工向任何人泄露资金互助部资金信息和社员有关信息”。合作社每年根据当年盈利来确定盈利返还和占用费率,并将吸收资金总额的76%用于资金互助业务开展,24%留存托管银行作为社员退取准备金。同时,明确规定对每个社员吸收额度不超过总额10%,社员借款额度不超过股金总额的5%。例如去年有两户社员的吸收款加上盈利返还超过了规定额度,合作社按规定退还了超出部分。

山阴县供销社主任马兴宏不断深入泰和牧业专业合作社,同时委派副主任冯培峰担任泰和牧业专业合作社监事长,并积极组织和参加资金互助业务培训。通过这些外部监管等重要手段,帮助指导合作社从政策、法律等角度对资金互助业务进行把关,防范业务运行风险合作社健全了资金互助审批和财务管理制度。吸收互助资金原则上单笔不低于2000元,累计最多不超过专业合作社用于开展资金互助业务资金的10%。使用互助资金须社员本人提出书面申请,并提供有效证件,同时还需要有抵押物或两个以上担保人,然后进行评估审查和审批。互助资金使用期限一般在半年左右,最长不超过一年。互助资金总额的20%作为备用金存入托管银行。

(二)依托阳光产业,实现良性循环。各试点所依托的产业基础都比较好,有的甚至是当地的主导产业,这就为开展资金互助合作奠定了坚实的基础,通过资金互助又进一步促进了合作社产业发展。

山阴县泰和牧业专业合作社现在已经发展成为占地面积150余亩、存栏奶牛上千头的国家级示范社,奶牛养殖数量占到了全乡总量的七分之一。合作社今年投资600多万元新上了鲜奶集配及冷链物流服务体系建设项目,扩建挤奶厅525平方米,待挤区4065平方米;配套给排水系统2483米,扩建污水处理池678立方米,硬化挤奶厅周围路面2610平方米。预计今年7月份完工后,可为养殖户提供优质冻精、机械化挤奶、冷链物流体系、培训、饲草料种植配制加工、疫病防治、技术示范等服务,奶牛养殖量将在原有基础上翻一番,达到2000多头。

临猗县富一方苹果专业合作社现已发展成为拥有20个精品示范园、100个普通示范园的省市示范合作社,带动和辐射周边2200多户农户的2万多亩苹果生产基地,注册的“盈硕”品牌苹果远销太原、广东、北京等地。合作社还投资260万元新建了一座年可贮藏鲜果1500吨的苹果冷藏库。合作社每年供应社员化肥农药等农业生产资料总值1000万元,年冷藏贮果1000吨,年销售苹果600万公斤,年销售收入1800多万元。

(三)把握政策界限,操作有序规范一年来,各试点单位为把“对内不对外、吸股不吸储、分红不付息”以及社员制、合作制、封闭性和规范性管理原则落在实处,在合作社内部建立了资金互助部,从制度、流程、设施、态度等各个方面规范了资金互助业务。

平遥县晋伟中药材专业合作社建立资金互助部后,严格按照社员代表大会制度、资金互助部管理制度、财务管理制度和盈余分配制度进行管理操作。理事会、监事会、社员代表是资金互助部的管理机构,社员代表大会制度规定每年至少召开一次社员代表大会,报告资金互助部工作,接受审议。资金互助部聘用专门的具备相应从业资质的专业人员,并对主任、会计、出纳、借用股金审批员等岗位职责进行了明确和细化。还专门购置了业务软件,实现了电子化处理业务,使手续方便快捷;并对柜台员工进行培训,要求员工工作期间始终保持微笑,统一着装,挂牌上岗,接待社员要热情,办事要快捷细心,解答社员理财咨询要耐心,营造舒心、诚心的环境。

山阴县泰和牧业专业合作社建立资金互助部后,按照省社关于农村资金互助合作试点《管理暂行办法》确定的规则开展业务,并由合作社、太行村镇银行、山阴县供销社出面签订了《三方合作协议书》。三方本着公平、平等、互利的原则明确了相关责任义务:一是合作社接受村镇银行的业务指导和县供销社对资金运行的监督,当社员在内部资金短缺需要贷款时,在同等利息情况下,村镇银行优先予以借贷;二是村镇银行对合作社内部资金的互助合作业务给予指导服务,按照合作社存放的基本金、公集金额度的五倍之内给予借贷支持;三是县供销社对合作社内部资金互助合作进行指导和监督,可协调村镇银行在资金上给予合作社优先支持和借贷。

(四)结合综合服务,产生扩展效应。许多试点把资金互助融入到整个生产服务的内容之中,提升了服务效果。

娄烦县通利达养殖专业合作社采取“基地+农户+资金互助”协议养殖模式,积极为散养种羊农户提供饲料、技术、信息和资金等菜单式服务。散养种羊最多的社员是圪塔上村的段玉儿,他家里有4口人,种羊存栏达50只,此外还有30多亩地,主要种植玉米、谷子等,年均出栏育肥羊10只。生产过程中需要短期和少量的资金用于购买化肥、农药、饲料等,合作社按照菜单要求及时提供服务。截至目前,段玉儿通过资金互助部分3笔借款5000,解决了燃眉之急。

临猗县富一方苹果专业合作社为参加资金互助的社员提供了一套“服务托管”模式:一是根据自身丰富的示范园区创建经验,帮助社员制定科学生产目标,申建示范园,实现精准投资;二是聘请专家和技术人员对他们重点进行培训,免费提供技术指导和咨询,帮助他们提高技术,确保投资效果;三是对借款用于购买农资商品的社员,可以免费使用合作社现有的生产设施,包括:旋耕机、施肥机和弥雾机,如需用专业人员操作仅需支付人工费,减少了投资费用。今年56岁的闫义德,是临猗县西张吴村人,全家3口人,11亩地全部种植苹果树。他向合作社资金互助部分5笔共借了4万元用于购买农药、化肥。他说:“合作社搞这样的资金互助好的很,就在家门口,办的就是咱老百姓发愁的事。”

(五)建设基层组织,强化党的引领。目前已有山阴、平遥的2个试点建立了党支部。实践证明,党支部对合作社的蓬勃发展提供了方方面面的政治保障,尤其在资金互助中帮助合作社更好地与社员沟通了思想、消除了隔阂、加强了联系。

山阴县泰和牧业专业合作社组织全乡71个专业合作社成立了合盛堡乡合作社联合党支部,现有党员16名。党支部下设财务管理、产业规划、技术推广、融资贷款等四个党小组,其中融资贷款党小组专门负责监督合作社联保制度的运行和为合作社贷款提供服务。

平遥县晋伟中药材综合开发专业合作社现有社员党员248人。目前合作社6万亩中药材种植基地中党员种植面积达2.5万亩,种植农户7570户中党员农户达2275户。同时,党员社员将生活、工作中身边社员及群众遇到的问题和困难,尤其在资金互助业务中,通过办理资料审查环节时了解到的社员群众的困难,在会上进行沟通交流,群策群力帮助群众解决困难。

(六)及时方便优惠,解困救急济贫。资金互助部在对待内部存借上,把握的标准一般都相同,:吸收资金采取盈利返还的办法,总额最低不低于银行利息,最高不超银行利息的三倍;借用资金主要体现在及时、方便、优惠、合理上,在费用上基本与银行贷款利率持平, 有的实力强的略低于银行贷款利率, 有的不足部分采取了担保贷款的办法。

平定县东安农业生态专业经济合作社资金互助部在明确管理制度和盈余分配制度的同时,还与平定昌都村镇银行达成合作意向,由昌都村镇银行对联合社资金互助进行指导与帮助,并在联合社可用于资金互助额不足时给予贷款支持。家住前黄安村的社员裴喜科今年55岁,家里有6口人,共有30多亩地,其中有20多亩玉米,此外还有8亩多谷子,今年2月份向合作社资金互助部借款1万元,期限为1年,主要用于购买种子、化肥,他说:“向资金互助部借款非常方便,2天之内就能拿到钱。”

曲沃县星海蔬菜专业合作社资金互助部建立健全了《互助金采集及红利分配办法》等相关规章制度,社员可将自己闲散资金或销售款存放于资金互助部个人账户下,资金全部由特定委托的农村信用社进行托管,按照农村信用社活期利率计算并支付利息;社员借款需主要用于大棚蔬菜种植及设施购置,以生产设施进行抵押,并由至少2户社员进行担保,经互助站审核、批准、备案后按农村信用社同期利率计算利息,单笔借款额度为1-20万元,期限一般为6个月至1年。侯彩凤是史村镇王村人,今年44岁,家里共6口人,八亩地,2栋大棚,年收入13万元左右。去年为了购进大棚物资,她向资金互助部借了三万元。她说:“在社里(资金互助部)借款手续特别方便,社里都知根知底的,一两天就办下来了。”

三、直面问题 激发动力

调研中发现的主要问题是:

()各试点之间发展不平衡。从入社社员人数、参加资金互助社员人数、可用于资金互助额和发生资金互助借贷额等四项主要指标看,各试点存在着明显的差距。分析主要有以下客观和主观原因:一是专业合作社实力基础相差较大。例如平遥和临猗等试点年产生经济总量过亿元,而娄烦和曲沃等试点只有200万元左右。二是合作社自身工作能动性有差异。绝大部分合作社对资金互助的意义和作用认识比较到位,真正下了功夫;但有的合作社不同程度存在把希望放在项目资金上、得不到资助就信心不足等现象。三是市县社督促指导力度有差距。有的能把资金互助试点作为重点工作来抓,有的力度不够,有的甚至很少过问。

(二)现有的资金互助活动难以满足更多的农户需求。一是受允许范围所限。每个试点在发展产业上,一般都带动了5—10倍于自身人数的十里八乡的其他合作社或农户,这些“远亲近邻耳闻目睹了试点的资金互助,有的也提出了存借要求,但由于范围限制不能加入。为有效解决这一问题,山阴、平定、曲沃等试点正在积极筹备成立专业合作社联合社,以便扩大资金互助范围,但目前尚未得到工商部门的审批许可。二是受可用于资金互助额所限。即使是合作社内部,有的有时也不能满足突然出现的较多农户的需求。例如今年年初汾阳试点有十几户社员想要得到资金互助部的借款,共需100多万元用于购买核桃苗及购置其它生产资料,但由于当时吸纳到的150万元股金已经借出140多万元,所剩的几万元无法满足社员的需求。又如平遥试点今年计划把种植药材面积扩大到7万亩,届时涉及农户将达到7000多人,据资金互助部估算5000万元左右才能基本满足社员借贷需求。三是受缺乏风险保障所限。由于尚未建立风险基金等,有的试点还不敢放开手脚。例如平定、曲沃、娄烦等试点发生借款的农户只有几户。

(三)在吸收资金上面临困境。一是社员对在资金互助部存款有疑虑。有的感到资金互助部没有资质,因此持观望态度。特别是在曲沃这方面的问题更为突出,因为当地曾是上世纪九十年代基金会泛滥的重灾区,当时大量基金会的破产倒闭给当地农民造成极大的经济损失,这种阴影至今仍对社员的存款选择构成影响。二是吸收资金正常运营成本大,自身很难承受。平遥试点为了确保正常运营,要预留24%资金总额以防随时准备应对社员的提取,资金互助部将这部分资金存入银行活期,但合作社年底分红利率往往高于银行利息,这样就造成这部分资金每年会亏损20多万元。三是有的试点吸收资金返还的盈余吸引力不够。曲沃试点互助部资金全部由农村信用社进行托管,按照农村信用社活期利率计算并支付红利,红利不高导致社员存款积极性不大。四是有的试点为了能吸收到资金只能提高盈利返还率。临猗试点在吸收社员资金时,盈利返还率最低须按每月69计,否则吸收不到资金。但随之增加的成本造成了负担。五是普遍受到资金闲置问题的困扰。各试点尚未找到解决资金闲置问题的有效办法。

针对以上问题,省供销社进一步贯彻落实党中央特别是习近平总书记要求“一把手亲力亲为抓改革的指示精神,以及省委第十一次党代会上提出的“山西的改革决不能落后”要求的具体举措;进一步贯彻落实郭迎光副省长在全省深化供销社综合改革电视电话会议上作出的关于“继续规范开展资金互助合作试点工作,在总结去年工作的基础上,针对存在问题,加强工作指导,规范注册登记手续。今年试点数量可适当扩大,要把重点放在质量提升上,不断满足农民社员个体小额、分散的农业生产资金需求”的总体部署,采取了以下具体行动:

(一)激发内在动力。省供销社及时召开党组扩大会议,围绕“一把手亲力亲为抓改革”这个关键,树立“改革决不落后”的理念,贯彻“13710”工作制度要求,省社党组书记、理事会主任狄重阳就下一步全省深化供销社综合改革包括资金互助合作试点工作,在牢固树立“四种意识”、培育动力、激发活力、拿出定力抓改革等政治和思想层面作了动员部署。

(二)落实推进措施。省供销社制定下发了《关于深化供销社综合改革的推进方案》,将资金互助合作试点工作列入了“六个一”推进措施之中。

(三)扩大试点范围。经过专业合作社申请,县、市供销社推荐,省供销社考察、筛选、资格认定,确定和顺县新瑞农产品加工专业合作社等11个单位为今年新增资金互助合作试点。连同上年动态管理合格的7个共计18个试点,覆盖了除大同和晋城外的9个市。

(四)强化监管机制。各级社、各有关处室加强督察,进一步落实省社督导、市社督办、县社督管的三级联合监管机制。

(五)实施人员培训。省供销社定于6月下旬举办一次全省供销社系统资金互助合作试点工作培训班。

四、启示和建议

一年多的试点工作不仅收到了实实在在的实践成果,更重要的是为下一步扩大试点成效提供了宝贵经验,找到了解决问题的关键环节,为创造性开展资金互助提供了更多的思考空间。主要启示是“五个必须”:

(一)必须继续提高认识。在合作社内部开展资金互助合作,用农民的钱办农民的事,是党和政府在新时期、新阶段、新形势下赋予供销合作社的一项重要职能,是从支持供销社就是支持农业,扶持供销社就是扶持农民的战略高度提出的一项重要举措,体现了供销社的办社方向,意义现实而深远。试点情况充分印证:凡是对开展资金互助合作认识到位的,工作就扎实,成效就明显;否则要么就很难展开,要么会偏离方向。因此,各级供销社和有关试点单位必须进一步提高认识,只有坚决克服畏难情绪,消除贪图资助、有支持就干,没支持就算的思想,才能从主观上调动积极因素、奠定工作基础。

(二)必须准确把握原则。资金互助合作试点工作政策性很强,只有准确到位、自始至终严格把握政策,才能确保资金互助活动积极稳妥展开省社《关于开展农村资金互助合作试点的指导意见》已经提出了明确要求,核心就是要把握准“六项原则”。结合试点经验就是要做到:第一,始终坚持为农服务原则,要像临猗、山阴、娄烦、平定等试点那样,进一步把资金互助融入到整个生产服务的内容之中,最终达到促进农业增效、农民增收和农村发展的目的。第二,始终坚持社员制原则,要像平遥等试点那样,进一步完善入社手续,健全社员信用等级评价档案,突出互助资金使用的互助性、公益性。第三,始终坚持合作制原则,要像山阴、平遥等试点那样,强化民主管理,做到进入自愿,退出自由,并按照社员与合作社的交易量进行二次分配。第四,始终坚持封闭性原则,要像各试点实际操作的那样,进一步把互助资金的筹集和使用严格限定在合作社成员内部,并根据成员的需求情况合理确定筹资额度。第五,始终坚持规范管理原则,要像山阴、平遥、曲沃等试点那样,进一步健全互助资金吸纳、发放、使用审批制度,坚持互助资金与合作社其他资金严格分账管理。第六,始终坚持属地管理原则,要像山阴、汾阳、平定、平遥、娄烦等县社那样,充分发挥试点工作的责任主体作用,加强资金互助业务的日常监管和风险处置。

(三)必须抓住产业基础。扎实的产业基础是确保农村资金互助合作业务持续健康发展的关键。从试点的情况看,凡是产业基础雄厚、产业特点明显、产业竞争力较强的单位,试点工作就扎实有效。产业链条越长,资金使用的效率就越高。下一步工作一定要进一步抓住产业基础这个关键。

(四)必须强化风险防控。资金互助合作具有金融的特点,资本的逐利性要求我们在发展资金互助合作业务中必须始终把风险防控放在第一位。结合试点经验教训,在今后试点工作中,我们一定要强化三个关键环节:试点首先要具备产业基础牢、发展前景好、成员组织紧、经营管理优、领导品性高的条件;重点要发挥“三会”职能,做到相互监督,县级供销社派出的监事长要认真负起监督责任,对出现的风险苗头要善于识别,迅速报告,及时处置;具体要对股本构成、借款额度进行控制,认真对借款人和担保人进行信用评估,禁止向社员以外的单位和个人筹集、投放资金。

(五)必须提高资金效率。社员参与人数和互助资金可用额以及使用率决定着试点成效。因此,下一步必须扩大合作社的联合合作范围,让互助合作资金在一个更大范围内流动起来。特别要大力发展合作社联合社,通过各个合作社主导产业的差别来避免和减少资金闲置情况,保证资金互助合作业务可持续发展。

同时,为支持和鼓励在合作社开展资金互助合作业务,建议政府财政部门以股权形式投入一部分引导资金,并设立相应的风险补偿基金。

这次实地调研为期月余,最后一站是平定,一眼望去已是梧桐花开香五月的季节,不由得联想到凤凰梧桐,花香蝶自来”的诗句。资金互助顺应了农民生产需求的变化,我们强烈地感受到广大农民正在热切期待着党和政府给予更多支持, 期待着供销社帮助他们进一步搭建好资金互助的平台(省社研究室、财务处)

  • 延伸阅读