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晋中市供销社先行先试从五个方面强化基层社合作经济属性

发布时间:2017-10-18 17:15:38 阅读次数:0 来源:本站

晋中市供销社根据全国总社批复的《强化基层社合作经济组织属性专项试点方案》安排,在祁县、昔阳县全面整体推进,其他县选择1-4个,全市共确定46个基层社作为试点。工作目标是:每个基层社须吸纳1个以上农民专业合作社,入社社员50户以上,试点基层社共吸纳农民社员2300户以上。到2020年全市供销社入社入股农户力争达到13万户,入社社员40万人,社员股金4亿元。专项试点以来,他们按照全国总社和省供销社提出的股份制改造基层社要突出恢复牌子、改造芯子、结出果子和强化合作经济属性的要求,牢牢抓住合作经济属性“四梁八柱十条筋”工作重点,努力“架”起“改造基层社、提升专业社、建设联合社、抓好综合服务社”这“四梁”;奋力“顶”立“有社员、有服务内容、有股金、有红利、有产业、有流通、有金融和有合作机制”这“八柱”;倾力“建”好“抓试点的全面推广、抓特色产业、抓项目建设、抓业态升级、抓联合、抓社会化服务、抓培训、抓实力提升、抓遗留问题的处理和抓稳定”这“十条筋”,率先在五个方面取得了试点经验:

一是自主改造。对资产尚存、有一定基础和实力的基层社,利用市、县政府引导扶持资金的撬动,采取自筹、商户预收、工程垫付的方式,对基础设施进行改造和提升。目前,共有36个基层社采用这种模式进行了改造,入社入股农户1856户,入社社员22630人,社员股金500万元。如平遥县梁坡底供销社,对原有基层社进行重新规划,分期改造,结合古城风貌和原建筑特色,选用仿古农家风格进行重建,添置新式货架,并在全县率先开展电子商务服务。以拓展综合服务为基础,结合古城旅游和周边古村落、客栈等特色,特别是东泉特色小镇,上五村红色旅游徒步行等旅游资源,打造供销仕“乡村旅游农家乐”,搞活社有经济,增强基层供销社的实力,夯实基层供销社服务基础。

二是两社联合。基层社与有意愿、有实力、有影响力的农民专业社联合进行改造。打破原有的封闭经营体制,广泛吸收农民专业合作社、农产品协会、经纪人协会、社区服务社和各种为农服务组织加入供销社,利用外力与基层社融合发展。目前共有5个基层社采用这种模式进行改造,入股入社社员共435户,股金405万元。寿阳县南燕竹供销社吸纳具有一定规模的黑牛、常旺、金穗三个合作社入股新建,吸纳农民217户、股金261万元,服务半径超过30公里,惠及农户超过5000户,兼具集土地托管、粮食购销、烘干仓储、测土配肥等多项功能的农业社会化服务组织初步形成。

三是三产融合。依托当地农业龙头企业,以龙头企业经济、人才和资源等优势与供销社综改政策和网络等优势互补,带动基层供销社恢复重建。目前,共有9个基层社采用这种模式改造,入股入社社员共506户,股金18.5万元。如和顺县阳光占基层供销社,以山河醋业有限公司为依托,新建集农资和日用品超市、农民服务中心为一体的供销合作社,吸纳农民入社220户,发展有机高寒玉米种植基地3500亩,通过农产品就地加工转化增值,形成“种植—加工—销售”的产业链,带动周边农民860户增产增收。

四是社村共建。吸纳村委会干部和村中能人担任基层供销社主任,将新农村建设与基层社改造结合在一起,整合村委会和供销社的力量共同改造基层社。目前,共有1个基层社采用这种模式改造,其中,入社社员46人,股金2万元。如平遥东泉供销社20163月县供销社吸纳村委会主任为供销社主任后,结合特色小镇规划,积极处理门店租赁、土地确权、债务纠纷等遗留问题,一年多时间完成了主体重建。重建后的东泉供销合作社,将成为集日用百货、惠农农资、副食餐饮、电子商务、医药及中药材收购等为一体的综合服务社。

五是股份合作。对资产全无的基层社,以市县政府引导资金为股份,吸纳社会资本加入,重新注册恢复基层社。目前,全市共有9个基层社采用这种模式改造,入股入社社员37户,股金56万元。如新组建的左权龙泉供销社县供销社股本占60%,农民股本占22%,法人股份占18%将基层供销社改造与吸收农民入社、密切与农民利益联结、服务当地农业发展结合在一起。

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